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咬定青山不放松  城市更新换新颜

广州市从化区城市更新局工作回顾

从化作为广州市最大的生态新区，坚持生态立区产业强区特色发展，大力推动基础设施社会民生现代产业特色小镇城市更新改造等一批重大项目落地生根开花结果。

2016年1月1日，广州市城市更新办法正式颁布实施，赋予了城市更新新的使命。同年从化区城市更新局正式挂牌成立。成立以来，从化区城市更新局贯彻“创新协调绿色开放共享”的发展理念，坚持“政府主导市场运作统筹规划节约集约利益共享公平公开”的原则，积极主动推进城市更新工作，启动了江埔街国营九里步江埔街大津电器厂城南村15社旧村温泉风景区温泉东路沿线及周边立面整饰温泉镇温泉村冲口社旧村微改造吕田镇墟老旧小区街口街纪念碑老旧小区街口街青云路老旧小区含华大地块等8个重点改造项目，并同步推进在建续建项目及新开工项目的建设进度，完善项目前期工作，城市更新重点项目“落地生根开花结果”成效初显。

一温泉风景区温泉东路沿线及周边立面整饰工程

从化区温泉镇历史源远流长，拥有世界上最珍稀的小苏打温泉，素有“岭南第一温泉”的美誉，是从化区最重要的旅游服务区。但由于年久失修缺乏市场运作等原因，目前的温泉镇产业水平低下公服设施落后整体风貌缺失。针对这些问题，区城市更新局在温泉镇的门户大道温泉东路率先启动了温泉东路沿线及周边的立面整饰工程，结合温泉小镇更新策划整体规划，围绕生态旅游核心，通过微改造手法，设置合理的旅游观光线路，对新旧牌坊等景点进行放大处理，利用现有街巷空间，打造商业街区和怡人慢行跑道等，不断提升温泉门面形象，重新擦亮“从化温泉”品牌。具体对温泉东路沿线及周边建筑物立面进行整饰，包括对建筑物屋顶墙身室外铺装路面改造等工程内容进行整饰，共改造建筑物30栋。在戌狗年来临之前，温泉东路将会焕发新的光彩，迎接八方游客。

街口街纪念碑老旧小区项目

街口街纪念碑位于从化老城区中心，人口密集，公共环境“脏乱差”，硬件设施不足，建筑年代久远，房屋建筑外立面破旧，严重影响从化中心城区的城市风貌，并带来严重的安全隐患。由于从化城区缺少公共活动空间，纪念碑前场地是民众休憩活动的重要场所，附近市民都渴望通过改造为他们提供一个舒适的生活环境。同时，纪念碑具有独特的红色历史价值，是从化老城区的重要标志性建筑。因此，从化区城市更新局响应民众期待，推进纪念碑老旧小区项目，通过“微改造”，实现“大变身”。项目拟分两期实施，一期推进纪念碑周边区域的微改造，面积约1.32公顷，将通过加建革命烈士事迹浮雕壁画墙休闲康体设施优化景观绿化拆迁扩大广场范围等完善公共服务功能，并着手拆除广场东侧质量较差的6幢房屋，对周边17幢建筑立面整饰作为纪念碑广场的大背景，扩大纪念碑的文物保护范围二期改造范围为纪念碑北部至体育馆区域的改造，面积约2.32公顷。改造后，纪念碑广场将扩大到2000多平方米，为市民提供一个集革命传统教育和休憩活动一体的城市微客厅。

三吕田镇墟老旧小区改造项目

吕田镇是广州市最北山区镇，镇内旅游资源丰富，历史文化深厚，是著名的革命老区。但自然条件地理位置等因素也制约了吕田镇的发展，现状高速路口周边比较荒芜，缺少显著标志表明已经进入吕田镇，不利于吕田镇的旅游发展墟镇配套设施缺乏建设时间较为久远，存在设施老化建筑外立面破旧风格迥异，管理混乱等问题，急需通过城市更新改善和提升墟镇建筑和公共空间的景观风貌。为配合吕田特色小镇建设，区城市更新局酝酿启动吕田镇墟老旧小区改造。项目范围从吕田墟镇至大广高速入口吕田站，用地范围约12.21公顷，建筑总面积1.2万平方米。改造项目将通过规范生活垃圾收运点设置沿街建筑立面改造“三线”整理，广告牌整治增设市政设施等措施，完善社区功能，提升公服水平，将吕田镇墟改造成为整洁平安有序的新社区，提升吕田镇社会公众形象，打造生态旅游品牌。

四吕田镇莲麻村旧村人居环境整治项目

吕田镇莲麻村，是广州市最北部的行政村，群山环绕，绿水青山，是广州市最后的净土，但“净土”的开发受到诸多限制，并且公共基础设施与城区存在一定差距，阻碍了莲麻村的经济发展。为拓宽村民就业渠道，加强可持续发展能力，区城市更新局乘借特色小镇建设东风，莲麻小镇利用其优越的生态环境资源，以绿色旅游为特色，打造乡土文化特色产业，通过发展生态旅游，提升乡村魅力，先后荣获“广东省文明村”“全国文明村”称号。为进一步打造环境宜人的特色小镇，区城市更新局针对莲麻小镇环境整治村容村貌及相关工程建设存在问题与不足进行梳理，对亟待升级改造的20个节点工程项目进行了人居环境整治，整治面积约6公顷，惠及村民1397人。

五江埔街国营九里步果场改造项目

从化自启动“三旧”改造以来，对九里步片区内一大批低效利用的旧厂房进行了全面改造，目前已建成御景山水城逸泉映翠爱尚流溪等一批小区，九里步片区的城市化建设已初具规模，但仍有部分旧厂房86.7公顷和国营九里步果场地块未完成改造。为抽疏中心城区人口，承载城区扩容提质的需求，区城市更新局拟对九里步片区的起步区国营九里步果场进行全面改造。国营九里步果场位于九里步片区西北部，用地面积18.09公顷。更新改造依托已建成的居住小区形成的居住氛围和自然山体环境，打造独具从化特色的伴山住区和集生态休闲健身为一体的康体休闲区。目前已基本完成九里步果场建筑的拆除工作，计划今年内将土地出让，明年正式开发建设。

六“一桥两路”国有征收项目

近年来，从化区不断加强交通基础设施建设，着力推动“一桥两路”建设。“一桥两路”是指从化大桥从化大道一期和北星路工程项目，是广州市的重点建设项目，我区“攻城拔寨”的重点项目。从化大桥南起河东北路，北至北星路，跨越流溪河，全长约1.39公里，总投资约5.82亿，是城区内连接流溪河两岸的重要交通要道，预计春节前通车从化大道为城市主干道，道路全长约4.5公里，项目总投资约23.34亿，是广州“北优”发展战略的一部分，是从化“三纵三横”轴线路网中重要的一纵北星路为城市次干道，东起河滨北路，西至旺城大道。道路全长约4.37公里，项目总投资约5.82亿元，是从化“三纵三横”轴线路网中重要的一横。

为确保“一桥两路”的顺利推进，区城市更新局负责项目工程范围内的国有土地上房屋的征收工作。自承担该职责以来，区城市更新局认真组织开展了基础数据摸查历史文物普查和社会稳定风险评估等工作，并会同属地镇街，深入开展实地勘察和走访，充分掌握涉征房屋数据，实时调研周边房地产价格信息，广泛听取社会群众意见，科学制定了房屋征收和补偿方案。截止目前，“一桥两路”工程项目“相关征收前期工作全部完成，全部已经做出征收决定，项目共计涉及征收总建筑面积约为10.63万平方米，涉及征收总户数为372户，目前签订征收补偿协议并实施补偿户数为237户，已征收房屋建筑面积2.87万平方米，已发放征收补偿款3.32亿元。

七其他项目

此外，区城市更新局还加紧推进旧村庄改造综合整治旧厂房项目老旧小区改造特色小镇建设等19个项目的工程进度。旧村庄项目包括街口街城南村街口街沙贝村江埔街凤院村江埔街禾仓村城郊街东风村城郊街向阳村等6个旧村全面改造项目综合整治项目包括温泉镇温泉村冲口社微改造温泉镇卫东片区微改造2个微改造项目旧厂房项目包括远达广场“工改商”莱茵商业广场“商改商”万科物流园“工改工”3个旧厂房项目老旧小区改造项目包括街口街青云路老旧小区含华大地块旺城大道新城中路新城西路沿线老旧小区江埔街光导纤维厂小区江埔街龙井社区老旧小区城郊街向阳大道老旧小区街口街东成社区老旧小区和个微改造特色小镇包括温泉小镇建设吕田镇莲麻村项目2个特色小镇项目。

展望未来，从化区城市更新局将深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展理念，咬定目标，狠抓落实，撸着袖子一直干，计划在2018年继续完成纪念碑等8个老旧小区的建设工作，启动老旧小区和旧村改造项目20个，为我区建成幸福美丽生态之城努力奋斗