某地脱贫历程配音

小康梦，是这个有着2000多年建县史的某46万人民的不渝梦想

强县梦，是一代人不负人民不辱使命不忘初心的铮铮担当，人生梦想

这两个梦走到一起。

秦巴山间的这方土地便风生水起......

2016年11月27日，中央电视台新闻联播播出陕西健康扶贫破解“因病致贫”，重点报道了某县为脱贫攻坚筑牢“保障网”的健康扶贫经验，这是某的主题报道第一次走进央视新闻联播。这一年，某脱贫攻坚道德评议县域治理等工作，11次上了人民日报新华社等国家媒体，这些报道，既是某县2016年“655”工作部署中的特色和亮点，更是某县委县政府紧扣时代脉搏精准把握县情回应人民期盼，高点谋划励精图治砥砺前行的时代写照。

2014年，时值年关，国务院总理李克强来到某县小河镇，视察集贸市场，看望贫困户和农村留守儿童，带来了党中央国务院的深切关怀和对秦巴山区连片扶贫的殷殷嘱托。

某县委迅速召开常委扩大会，确定在全县开展以“让总理放心让人民满意”为主题，以“分享幸福感悟使命共谋发展”为内容的主题实践活动，全力以赴打造某发展升级版。

牢记使命，不忘嘱托。一任接着一任干

某人民矢志不渝，在3554平方公里的某大地上，打响了一场场图强思变富民强县波澜壮阔的时代攻坚战

2016年，某县牢记为全市“提高贡献率”的组织重托，勇敢承接“领跑安康经济发展”的历史重任，在市委市政府的坚强领导下，全力实施“655”工作部署，强力推动工业经济文化旅游农业产业城乡面貌民生保障县域治理“六大转型”升级。坚决打赢脱贫摘帽攻坚仗省级高新区建设决胜仗交通建设翻身仗“太极城”建设关键仗旅游兴县较量仗“五大硬仗”。强势推进工业农业旅游交通城建五大突破发展。以“十三五”的精彩开局踏上全面建设小康社会的伟大征程。

脱贫攻坚首战告捷。全县上下把脱贫攻坚作为头等大事，形成了合力攻坚的工作机制，构建了某特色的政策体系，实施了到村到户的脱贫措施，开展了前所未有的探索创新。建立县镇村“三位一体”的战时指挥体制，实行统一指挥挂图作战。夯实县级领导包镇部门包村干部包户，定时间定责任定目标“三包三定”机制。形成了基础设施“项目供给制”产业发展“帮带订单制”慢病治疗“药品供给制”民政“救助保障制”社会扶贫“引导激励制”到户帮扶“电子记实制”脱贫成效“综合评估制”“十制”某特色。迎难而上解难题，创新机制谋突破。全年脱贫攻坚总投入14.69亿元，新建住房4400多户，45个贫困村脱贫摘帽，建档立卡贫困人口净脱贫9720户32140人，占全市23.52，进入全省脱贫攻坚绩效考核20强。艰苦卓绝攻坚一年，三万人脱贫梦圆。

省级高新区铸就里程碑，开启了陕南首家县域省级高新区转型发展新征程。这一年，全县上下只争朝夕全方位推进省级高新区建设，坚持高点定位科学编制规划，集中力量实施重点突破，科技引领实施创新驱动。以建设陕南循环经济发展示范基地秦巴优势资源开发高新技术产业聚集区为抓手，着力构建先进制造特色生物制品现代新型服务等三个百亿产业集群。2016年，某高新区入园企业237家，实现营业收入222亿元，完成工业产值183亿元，获得专利22项，建成省级中小企业研发中心2个，市级工程技术研究中心1个，省级科技企业孵化器市级众创空间规范化运营。以汽车制造环保装备零部件加工等为重点的先进装备产业集团初步形成，以肉类魔芋拐枣等富硒食品生产加工的“祝尔慷”食品产业园规划占地389亩标准厂房11.5万m2，建设中药材加工拐枣加工仓储物流特色食品加工动力中心等八大功能区，完成投资2.5亿元，以巴山雪天一泉羊山清泉饮用水为龙头的涉水产业，设计产能达100万吨，实现销售收入3.73亿元。高新区成为引领转型的新引擎经济发展的增长极。

新兴产业强势推进。拐枣基地达10万亩，通过国家农产品地理标志认证，与韩国研发企业达成合作，龙头企业被誉为全国拐枣“三剑客”，着力打造100亿元产业链，建设全国拐枣第一县。强力打造油用牡丹产业，三年建设基地10万亩，引进加工企业3家，实现综合产值10亿元，形成“北菏泽南某”的全国油用牡丹发展格局。

交通建设创历史辉煌。全年总投资25.5亿元，江南快速干道双上东吕等6条公路蜀河大桥等7座桥梁建成通车，完成农村公路生命安防完善工程400公里，建成覆盖当年脱贫45个贫困村133条495.3公里通村水泥路，占全县现有水泥路总里程35。县域东南北三条交通大通道旬小安旬旬白二级公路相继开工。单年投资之大，项目开工之多，创某交通历史之最。

项目建设高潮迭起。实施“六个一”包抓责任制，实行公开承诺任务公示按月督办跟踪问效工作机制，一批打基础利长远的重点项目加快推进，全年列入固定资产投资项目339个，其中投资5000万元以上项目91个，全年竣工投产154个，烟厂技改某电站等20大重点项目快速推进，当年完成投资31.24亿元。

旅游开发实现突破。蜀河国家历史文化名镇建成AAA景区，被国家旅游局命名为全国特色旅游景观名镇。山水太极城神仙洞开发稳步推进，旅游招商势头强劲，“一心两轴五板块”的全域旅游发展格局逐步形成，旅游后发优势即将迸发。

民生保障扎实有力。三一集团阿里巴巴两家新500强企业入驻某，全县电商企业农村电商实体店570多家，交易额突破亿元。某二中全面建设，15所幼儿园标准化教学点全面完成。国家卫生县城通过评估验收。双创考核全市第一。职业和成人教育妇幼优质服务科技研发等项工作获得国家级殊荣。

这是某县2016年富民兴县的答卷

数字后面是沉甸甸的历史担当，是众志成城的不懈拼搏。

吕河镇居民周开勤，2012年以来和内兄弟因土地纠纷，分赴省市县上访238次，矛盾纠纷不断升级。

2016年4月，周开勤被请进了社区道德评议现场。评议不仅解开了周开勤的心结，化解了矛盾，更坚定了他创业致富的信心。几个月后，在镇村的帮助下，周开勤建起了新房，还准备建大棚，种蔬菜，发展产业。

一个人的人生小故事折射出的是一个县的治理大逻辑。周开勤的转变得益于全县深入开展的道德评议。

受利益驱使的影响，近年来，基层社会攀比奢侈失信不孝自私缠闹迷信赌博“新四风”，严重影响社会稳定人民幸福。

谋定而后动，某把传统“乡贤文明”与现代治理有机结合，县委出台了关于在全县深入开展“群众说 乡贤论 榜上亮”道德评议的实施意见，用道德评议推进移风易俗，以群众说为主线，找准症结定话题以乡贤论为基础，激浊扬清辨是非以榜上亮为手段，帮教转化见成效。特别是聚焦脱贫攻坚中出现的“等靠要”“争当贫困户”现象，开展专项评议347场次，评出自强自立典型512人后进典型256人，有效激发了贫困户的内生动力，破解了贫困户精神贫困难题。

道德评议成为德治“金钥匙”，以此为契机，全县152072户全面开展“立家规传家训正家风”活动，深入推进“美丽乡村文明家园”星级文明户评选等各类文明创建活动，用优秀传统文化厚植社会主义核心价值观，构建群众精神家园，向上向善成风化人，厚德某卓然成长。

德治化人只是某县域治理系统谋划中的基础工程。

2016年，某县以系统治理保障强县建设，县上成立社会治理委员会，四大家主要领导挂帅，33名县级领导共同参入，下设七个专项行动组，分工协作，共治共建。全面实施以党的建设为引领，依法治县为保障，以德治县为基础，村民自治为根本的“党建引领三治融合”治理模式，打出一套县域治理“组合拳”，开辟一条现代治理新路径。

党建引领。坚持从严治党，切实从严治吏，把抓党风政风带民风作为社会治理的先导。以一流队伍一流作风打造强县建设灵魂工程。全面开展“亮身份晒业绩作表率”全员行动，机关单位田间地头全程践行，亮出勇气与担当，晒出业绩与亮点，作出榜样与表率，为方便群众开通“直通车”，为服务人民搭建“云平台”，成为最生动的“两学一做”某实践。严格执纪问责，制定了某县庸政懒政行为责任追究暂行办法某县重点工作书面提醒制度某县阳光选人用人办法某县村社区主要干部“十严禁”行为规范等12项制度，出台了某县干部召回管理回炉重造办法某县干部精细化管理实行办法，探索建立了全员电子考勤和全员电子考绩系统，全县县直53行政部门120个下属事业单位88个教学医疗单位21个镇共9788名干部，全员纳入联网考勤系统管理，县直2607名干部实行统一每日打卡考勤，规范考绩，实行月通报年考核。建立电子政务督查管理平台，实现领导批示重点工作重点项目等各种政务工作在线派发在线反馈在线审核在线考评。县级领导带头进行工作日志周公示，使县委县政府对工作落实全过程可视可查可控，从制度上解决了日常管理难落实监督难绩效评价难的问题。创新开办了微访谈微讲坛微电台微综艺微电影“五微”廉政加油站，使党风廉政教育从文件到文化，从会场到广场，“五微”加油“五风”沁润。全方位打造一支尽忠诚敢担当能创新尚实干的某发展铁军。

法治为要。以“促守法调纷争打邪恶”为抓手，推进依法治县。出台了某县整治社会不良风气的决定，政法机关亮剑出鞘，打五霸抓八治，严厉打击“盗抢骗”“黑恶邪”“黄赌毒”和欺行霸市强买强卖煽动闹事等行为，全县组建各类人民调解组织2143个，选聘人民调解员7695人，实现了“五级三横”调解组织全覆盖，开办法制类电视节目讲理说法，以案说法以事释理，成为全省法制宣传名专栏。2016年，破获各类侵财案件232起，打掉犯罪团伙15个64人，调处矛盾纠纷1352起，政府以案定补46.2万元，打造了安定有序公平正义的发展环境。

自治为本。深入开展“学知识兴家业当先进”致富奔小康农民教育提素质活动。全县重新制定完善305个村村规民约，开展十大“金牌村规”评选活动，“咱村儿有金牌”一时成为全县群众的流行语。推进自我管理，规范村民自治，严格“四民主两公开”制度，夯实治理根基，激发万众创业。

党建引领法仪天下德治化人自治安民。

四大基层社会治理的组合拳，构建了县域治理新格局。让家风民风政风党风互促共融，让某大地风清如穆镌刻着为政者造福苍生的为民情怀，凝结了一方百姓河清海晏的殷殷企盼，弹奏出县域发展的时代强音。

与时代携手同行，与人民血脉相依

追赶超越无穷期。

某县第十五次党代会响亮提出建设经济实力强城乡建设好生态环境好人民生活好社会治理好政治生态好“一强五好”陕西强县。再次吹响打造县域发展“升级版”的冲锋号。

全省20强目标坚定

县改市蓝图绘就。

今年是建设“一强五好”陕西强县出成效的关键年。某正紧紧围绕市四次党代会提出的宏伟目标，以追赶超越奋勇争先为遵循，以开局就是决战起步就是冲刺的态度，全面打响七个“新成效”攻坚战。全力争先创优推进32个县级重点项目，25个市级重点项目快建成快见效，汉江百里水岸画卷中医院迁建等10个重点项目快推进强力实施三镇一体化大县城公共服务和基础设施项目高新区项目建设机制创新招商引资运行管理取得新突破拐枣油用牡丹等新兴产业上规模上水平快发展举全县之力大打交通建设“翻身仗”，实现互联互通，改善路网结构，助推发展步入快车道。

新成效对标新业绩。某人民将万众一心不辱使命决战2017，实现全市考核进入优秀全省考评前移2位，跻身全国精神文明建设百名优秀示范县。<