风险控制系统汇报配音

请老师录成品。粗体字需要重点突出强调下。谢。

抓好体系建设  提高监管效能

——宁夏企业安全风险控制和隐患治理体系建设纪实

宁夏地处中国西部的黄河上游，是中国五个少数民族自治区之一,素有"塞上江南"之美誉。

近年来，我区在国家安监总局的指导下，在自治区党委政府的领导下，坚持“统一建设分级使用，边建边用持续完善”的原则，以业务需求为导向，以风险防控为核心，以实用管用为目标，建好管好用好信息系统，风险控制和隐患治理体系建设取得了初步成效。

我区体系建设经历了四个阶段第一阶段——地级市试点。2013年，在石嘴山市进行隐患排查治理体系建设试点。第二阶段——全区推广。2014年，建设了全区隐患排查治理信息系统。第三阶段——改进提升。2015年，系统功能由企业专门上报隐患改造为“工作即上报”。第四阶段——双重预防。2016年以后，将风险挺在隐患前面，建成风险控制和隐患治理信息系统，为企业和安监部门提供了实时高效便捷的安全管理工具。

——企业管理实时高效。企业使用系统的过程即是控制风险治理隐患的过程，也是录入信息的过程，解决了体系建设与企业管理“两张皮”的问题，得到了企业的认可。一是全员管理安全。企业在系统中自我架构组织机构，将主要负责人到每个员工纳入系统，逐一落实了企业车间班组岗位的安全管理责任，实现了全员管安全。二是建立风险点库。企业发动全员辨识风险，并在系统中建立险点库，做到“一企一库”。三是制定风险清单。企业各层级从风险点库中选取风险点，自定义形成企业车间班组岗位级风险清单。四是实时管控风险。以实际工作班次确定检查频次，班组岗位每班检查并录入信息。管理人员随时掌握员工工作情况并督促督办。五是闭环治理隐患。风险管控检查过程中发现隐患，系统自动跳转到隐患排查治理功能录入隐患，层层督促整改隐患，直至闭环销号。六是“一键式”管理安全。企业通过一个系统将安全管起来，并将管理情况推送给安监部门。

——部门监管简单便捷。系统实现了企业数据实时掌握信息随时可查业务随时能办，解决了有限的监管力量与繁重的监管任务之间的矛盾，提高了监管效能。一是业务分类推送。各行业企业风险管控隐患治理安全管理情况实时推送给相关安监人员掌握情况。二是数据实时掌握。系统实时显示各地各行业企业风险管控和隐患治理动态及绩效考核情况，并用红黄绿三色提示，超期业务待办业务自动提醒。三是执法高效便捷。安监人员利用系统移动APP开展现场执法检查，并下达执法文书。四是业务实时督办。安监人员随时利用系统督办下级安监部门和企业。五是核查促进使用。安监人员现场核查企业系统建设情况，发现问题推送给企业，系统自动扣除企业绩效考核分值。六是文件及时到达。安监部门向企业推送文件，实时掌握文件接收落实情况。七是行业协同管理。安委办向成员单位部署工作，依据成员单位上报的材料进行督促并进行绩效考核。

开发一个好的系统很重要，如何形成一套体系，推动系统真正用起来更重要。我们的主要做法一是加强组织领导。自治区政府将体系建设纳入安全生产效能目标考核。自治区安监局将体系建设作为“一把手”工程，第一副局长具体分管，成立信息化建设办公室负责落实。二是加强制度保障。制定了隐患排查治理监督管理办法，工矿企业市县安监局和区局处室单位绩效考核办法，标准化分类分级诚信管理办法，每月通报全区风险管控和隐患治理工作情况。三是加强示范引领。自治区安监局在全区选取不同行业不同规模的企业进行示范培养，摸索了“八个一”经验在全区推广。四是加强培训帮扶。首先抓好企业和安监部门两类系统管理员培训，其次抓好企业管理人员和部门监管人员的培训，共培训2万余人次。五是加强监管执法。把体系建设作为监督检查的必查内容，将风险管控和隐患治理绩效不及格的企业作为监管执法重点。

    通过几年的努力，我区体系建设取得了初步成效。全区高危行业和规模以上工矿企业全部上线运行，80的上线企业报备了风险清单，70的报备风险点得到了实时控制，查出隐患24万余条，隐患整改率99.9，工矿企业生产安全事故得到较好控制。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，牢固树立“安全发展”理念，弘扬“不到长城非好汉”的精神，继往开来，锐意进取，推动风险控制和隐患治理体系建设取得更好成效，为促进宁夏安全生产形势持续稳定发展做出新的更大的贡献