扶绥县创新国优工作纪实配音

多彩扶绥绘新图

扶绥县创“新国优”工作实录

解说她，坐拥左江河畔。碧波江水环绕其中，在金色稻穗的景致中独善其身悠悠岁月，化为内外兼修的神韵。扶绥县一个富庶美丽祥和的家园

推出片名

解说扶绥位于广西西南部，地处左江盆地。全县总面积2836平方公里，辖8个镇3个乡，共132个村委会社区823个自然屯，总人口44.6万人，具有中国长寿之乡，中国乐养之乡，中国恐龙之乡，中国白头猴叶之乡，中国甘蔗之乡“五乡之城”之称。

18个民族聚集在这里，以崭新的风貌讴歌着创建活动的壮丽图景。

扶绥县坚决贯彻十八届三中四中和五中全会精神，坚持计划生育基本国策，积极实施单独两孩政策和全面两孩政策，不断改革和完善计划生育服务管理，全县卫生和计划生育事业呈现稳定健康的发展态势，文明社会建设和执政能力建设，扶绥正向国家先进行列迈进。

2014年以来，在荣得“广西计划生育优质服务先进示范单位”“广西诚信计生县级示范单位”“广西妇幼健康优质服务示范县”“全国计划生育协会县级先进单位”等一系列荣誉称号之后，扶绥党委政府及时调整工作思路，提出创建新一轮全国计划生育优质服务先进单位的新目标新追求，确立了“要实现全面小康，计生家庭率先小康”的新理念，把创建活动纳入全县经济社会发展大局，将“让计生家庭率先小康”作为优质服务创建的核心强力推进。明确了一把手“亲自抓负总责”的领导责任制，坚决执行“一票否决”，设立创优办公室，召开创优工作动员大会，周密部署创优工作，建立健全各部门的创优机构, 围绕“文明健康优生致富奉献”为主题，找准战略目标路径“三个定位”，着力推进计划生育优质服务创建，形成“党委领导政府组织部门推动，群众参与”的工作格局。

解说当前，人口和计划生育工作正处于转型发展时期，扶绥积极探索宣传新模式，在“融合传统宣传方式，融入新型宣传阵地”的方针引领下，以老人慢性病婚育新风进万家生殖健康等系列主题宣传活动为主线，在全县开展优质服务进农村进校园进家庭等“六进”活动。通过制作宣传板报发放宣传折页等动员群众参与到创建活动中来经过创建总动员，全社会关注创优，支持创优，参与创优的热情讯速升温。

在扶绥第一中学，一堂名为“青少年健康教育课”正在掀起一场波澜，由县卫计部门组织安排的这场特殊的课程让同学们情绪一度高涨。

这一个个神情兴奋的表情，这一个个激动而紧张的表达，来自于一场非同寻常的课堂。

采访老师

解说随着创建活动的加深，重服务的发展成为首要任务。以规范管理为目标，夯实人口计生工作基础。扶绥完善了县乡卫生计生服务站所整体规划和服务系统专项规划。2016年，落实“县整合乡增强村共享”的要求，整合优化全县妇幼保健计划生育服务及卫生计生综合监督执法资源。整合后，乡镇卫生院承担了计划生育服务和孕产保健妇女保健儿童保健等基本公共卫生职责，服务功能得到了拓展，实现了对妇女儿童的无缝健康服务，更大的方便了育龄妇女对妇幼健康服务的需求。同时，扩大艾滋病病毒检监范围加大防艾宣传力度做好随访和高危人群的干预工作。不断完善突发疫情应急预案，健全突发疫情应急机制。按时开展辖区内适龄儿童免疫规划疫苗的查漏补种工作加强了学校传染病防控知识的宣传和监管，及时科学地调查处理不明原因肺炎手足口病重症病例等疫情。三年来，孕前优生健康检查覆盖率均达到指标要求，出生缺陷发生率控制在14以下。

解说扶绥是山水生态养生旅游区民族风情旅游边境旅游乡村旅游吸引了八方来客，年均接待人数已经超过800万人次。

扶绥也是中国南方重要的商品粮基地，优质亚热带农产业主产区。扶绥抓住广西全面振兴西部资源富集区的历史机遇，提出了“美丽扶绥生态乡村”为主题发展的战略计划，将各项旅游和农业的发展转化为经济优势采取政策扶持产业扶持协会扶持基地扶持能人扶持等，通过项目资金技术营销发展“五扶五帮”方式，对计生家庭实施一对一跟踪服务。“创建”期间，计生家庭年均收入大大超过了原有的计划。

除了“五扶五帮”不可的地位，奖扶政策惠民政策优惠措施的保障体系，也先后出现在创建活动中。农业林业人社教育扶贫等部门，分别进行了林权制度改革移民搬迁中高考加分发展生产贴息贷款农村医保和农村养老保险等多项计生优先优惠政策卫生计生民政工会等10部门共同制定落实计生老人和特殊困难家庭养老助老35项优先优惠政策，大大提升了创建活动的速度。

扶绥享有中国西部大开发政策，少数民族地区政策及左右江革命老区振兴规划，经济和社会的发展得到了各级的广泛援助。扶绥把“诚信计生”与扶贫开发紧密结合起来，在充分用好国家给与的优惠政策的同时，将计生奖励优惠政策融入扶贫工作当中，以此提升诚信家庭的发展能力。通过整合资源部门联系干部挂点等帮扶途径，创建了姑辽茶种植澳洲坚果种植杰利皇鸽养殖龟鳖养殖肉鸡养殖等23个计生扶贫基地，有力促进了诚信家庭发展生产致富奔康的能力。

在探索协会产业发展中，扶绥以创新管理为引擎，出台关于扶持协会产业，推动村级计生协会建设的实施方案，指导各村通台凳出租集体鱼塘出租土地承包等形式获取一定比例租金给协会使用。仅2015年，全县协会产业收入不低于300万元，创造了协会产业经济收入奇迹的新标杆。

同时，将计生协会建设与流动人口管理相结合，探索均等化服务新路子，先后建立了3个流动人口计生协会。协会成立以来，已为383个流入我县的育龄妇女建立健康档案，为128对符合条件的夫妇进行免费孕前优生健康检查，协调解决4个流入人口家庭子女入学问题。

依法行政是一个系统工程，扶绥从抓责任制入手，把依法行政工作纳入目标管理，深化依法行政管理体制，推行政务公开，转变机关工作作风，成立由单位行政“一把手”任组长的依法行政责任制领导小组，制订了依法行政责任制度，依法行政工作在合法规范维护群众合法权益保障卫生计生行政执法秩序的轨道上正常运行。

以卫生计生政村务公开栏为一级窗口，及时向社会公开计划生育行政执法范围执法依据和执法程序，公开计划生育行政许可生育证发放奖励优惠政策落实社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，让老百姓心中有一盏明明白白的指路明灯。如，再生育指标的审批和发放，严守“个人申请逐级上报严格审批村镇公示”的原则和“下级对上级层层监督”的制度，做到手续不全不批，群众有反映不批，并采取集中签发的方式，方便群众办证对“终止妊娠”事项，按照法定程序和条件对非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批等进行许可或审批，进一步严格了自下而上申报，自上而下审批的程序。截至今年6月底，全县共办理生育登记 1235本再生育审批14本。三年来，共查处国家机关工作人员违法生育案件10起“两非”案件5起。

扶绥人攻克了一个又一个难题，拓展了一块又一块领地。街道，学校，城乡结合部，等每一个角落处处流动着创建者的声音是他们，以无私的奉献和勤奋的工作，把扶绥带到了美丽的世界，改变了往昔的印象。

风正潮平两岸阔，为保民康再扬帆。意气风发的扶绥人，

正以创新的理念，改革的姿态，用绵绵金丝连接起四面八方，给金丝的绣球插上了追梦的翅膀，向着更加美好和谐的社会破浪前行